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上半年土地供应减少 巴曙松、任志强:将直接推高房价

发布时间:2019-10-18 08:39:20 编辑:笔名

国土资源部公布的最新显示,今年上半年商品住宅用地落实率仅为28.7%。所购住宅用地量的减少将直接导致其后住宅供应量的下降,或将成为房价再次上扬的合理“借口”。

近日,国土资源部对2012年1-6月份全国住房用地供应计划落实情况进行了汇总分析。对年初确定的住房用地供应计划进行了调整,调整后的住房用地供应计划全国合计总量为15.9 万公顷,比调整前的17.26万公顷减少7.7%。其中,商品住宅用地供应总量调整后为11.17万公顷,比调整前减少了8.7%。

根据国土资源部公布数据,截至6月底,今年住房用地供应计划落实47201. 0公顷,落实率为调整后的29.6%,较去年同期有所增加,但比去年同期减少1.02万公顷。仅为去年全年实际落实量的 4.7%。其中商品住宅的落实率为28.7%。

链家地产市场研究部根据国土部数据统计,2012年上半年住房用地总供应计划落实率达到40%的地区只有4个,而北京商品住宅用地的落实率最低只有9. %,也是唯一一个落实率在一成以下的城市。

链家地产市场研究常清认为,从落实占比来看,今年上半年土地供应落实率与往年同期相差不大,但由于总供应大幅减少,从而导致土地落实总量下降明显。总的来看,今年商品住宅用地计划的落实率低,土地市场仍然没有出现明显升温。但下半年土地供应节奏会明显加快,预计下半年落实率会有明显提升。一些标杆房企的拿地数量和金额也会明显的增加。

住宅用地落实率低、加之前几个月全国房地产开发景气指数连续下滑,跌至10多年来的新低,开发投资增速放缓等将直接影响到之后的商品住宅供应情况,对于这一问题,在刚刚结束的博鳌房地产论坛上,开发商学者纷纷表示,供应减少或将导致房价再次上扬。

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,调控体系无非银根、地根,这一次加上了限购来抑制投资性、投机性需求。这种调控要警惕两个风险点:一是到后期必然伤害供给,二是本能地减少新土地的购置和开发,也就是商品房供应量不足和土地需求不足,楼价反弹的风险是很大的。

董事长任志强直言,住宅用地供应太少,直接推高了房价。此前,他就曾表示,今年商品房新开工面积增幅的回落将影响一年后的开盘,所以在明年 月,房价可能上涨。

陈杰:将税与城镇土地使用税合并

国家税务总局财产行为税司司长陈杰曾提出,2012年税收政策改革工作重点之一是在湖北、湖南两省开展房产税、城镇土地税合并的改革试点,对企业和单位按评估值征税。与上海、重庆房产税改革试点主要侧重求解如何将房产税征收范围从营业性房产扩大到非营业性质的住宅类物业上不同,湖北、湖南两省开展的试点将侧重于如何将房产税的计税依据由房产原值或租金改为评估市场价,并将房产税与城镇土地使用税合并。

杨志勇:保证房产税征收做到公平

中国社会科学院战略研究院研究员杨志勇提醒说,对个人住房征收房产税的难题在如何保证公平,如何建立良好的利益协调机制。中国住房来源复杂性的特殊国情,特别是许多住房混杂在免征房产税的住房之中,会导致税基确定的困难。只有解决了制度性的问题,才能保证房产税的征收做到公平。

:房产税应加速并替换行政手段

中国经济体制改革研究会副会长长樊纲表示,房产税试点面可以加宽,试点力度可以加大。

樊纲还表示,针对投资性需求问题有很多办法,特别是经济方面的办法可以用,不管是房产税还是交易税。大家是有争议,但是可以试点,尽快抓紧这方面的试点,尽快抓紧这方面制度的改革和推出,替换掉临时、应急的一些行政手段,才能做到使房地产市场长期稳定的发展。

秦虹:房产税改革瞄准存量房

住建部政策研究中心主任秦虹认为,如果财政体制、税收体制、土地体制不能得到根本性解决的话,房地产市场的问题也就很难得到彻底解决。“要建立房地产市场平稳、持续、健康发展的长效机制,方法在房地产市场之外,如果不解决大城市数量少、中小城市规模小的问题,需求压力所导致的房价上涨的压力仍是巨大的”。

国务院已明确扩大房产税试点,也需要各地政府配合,“能否取代当前的限购要看其税制如何设计,如果设计的税率比较高且面比较广,那么可望替代限购。”

贾康:房产税能有效遏制收入差异

财政部财政科学研究所所长贾康认为,税制改革大方向已经趋于清晰。最高决策层重要会议和部门的重要改革文件中都有清晰的表述,要适时扩大房产税试点范围。

虽然调控是需要的,但调控必须与时俱进。目前扩大房产税试点范围的改革方向已经被锁定。从中国地方税收体系来看,房产税改革是非常必要的;对应国民经济中房产调控需要标本兼治这个角度来看,从中国收入分配需要有效遏制差异扩大来看,房产税改革也是非常必要的。

曲卫东:存量税能有效抑制投机

中国房地产税改革专家组顾问曲卫东表示,对存量房征税是增加房屋持有成本,能有效抑制投资、投机行为。

曲卫东表示,但是,如果房地产供应量跟不上,卖方市场仍然占优,房产税则会转化为交易税,不仅没有达到应有的效果,也增加了刚需的负担。房地产信息只有公开化、透明化,房产税才能真正发挥其应有的作用,缓解供需矛盾。

范小冲:征房产税不是为了调控房价

阳光100常务副总裁范小冲认为,征房产税,不是为了调控,也不是为了打压房价。如果说一定要跟调控的力度增加还是减弱挂钩,调控是从过去强硬的、霸道的限制你购买的行政性的手段回归到市场。从这个角度来谈,如果有房产税,调控说是放松的,而不是更加严厉。

范小冲认为,征房产税是整个房地产的游戏规则大调整的长效机制。房产税的开征是必须的,若没有房产税的话,中国的土地制度和地方的财税制度是不健康的,因此地方政府只能靠土地财政。有了房产税后,持有房屋就有了成本,房子有了成本空置率就会大大的减少,就会逼迫业主出租或者是出售,投机的成本也会增大。

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